Общественное обсуждение проекта создания службы защиты прав пациентов, находящихся в психиатрических стационарах

5 ноября 2015, 20:26
Иван Мартынихин

На сайте Министерства здравоохранения РФ размещена следующая информация:

Минздравом России инициировано общественное обсуждение создания специальной службы защиты прав пациентов, находящихся в психиатрических больницах

Материал опубликован 05 ноября 2015 в 10:58. 
Обновлён 05 ноября 2015 в 10:58.

Минздравом России на официальном портале regulation.gov.ru размещено уведомление о разработке [о начале разработки] следующих проектов нормативных правовых актов:

•  «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и Федеральный закон «Об Общественной палате Российской Федерации» (http://regulation.gov.ru/p/41761); 
•  «О службе по защите прав пациентов, находящихся в медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях, и граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами» (http://regulation.gov.ru/p/41762). 

Предполагается, что указанные законопроекты будут предусматривать создание на территории Российской Федерации службы защиты прав пациентов (далее – Служба), находящихся в медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях, а также граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания для лиц, страдающих психическим и расстройствами.

Указанная служба, как предполагается, могла бы состоять из центральной комиссии службы, которая формируется при участии Общественной палаты Российской Федерации, а также представителей службы в регионах. Деятельность Службы должна носить межведомственный и общественный характер, поскольку защиту прав пациентов, находящихся в психиатрических стационарах, необходимо рассматривать комплексно с учетом вопросов социальной, медицинской, имущественной и юридической направленности.

Защита прав таких пациентов должна быть, в первую очередь, направлена на защиту прав на обеспечение гарантированного объема и качества оказываемой психиатрической помощи, создания соответствующих условий при нахождении в психиатрических стационарах, оперативного и объективного разрешения споров и конфликтов, возникающих в связи с оказанием психиатрической помощи.

Предполагается, что деятельность Службы должна будет дополнять существующие средства защиты прав граждан. Таким образом, исключается дублирование действующих механизмов контроля за деятельностью медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях.

Напомним, что специализированная медицинская помощь больным с психическими расстройствами на территории Российской Федерации оказывается 224 психиатрическими больницами, 78 стационарами психоневрологических диспансеров, а также психиатрическими отделениями, являющимися структурными подразделениями больниц общего профиля.

_______________

Обсуждение проектов продлится до 16 ноября 2015 года.

В паспортах проектов указано:

• Краткое описание проблемы:
  Создание независимой от органов исполнительной власти в сфере охраны здоровья службы защиты прав пациентов, находящихся в медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях.
• Круг заинтересованных лиц: пациенты, находящиеся в психиатрических стационарах, и граждане, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами
• Общая характеристика соответствующих общественных отношений
  Законопроект разработан в рамках реализации статьи 38 Закона Российской Федерации от 2.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» по созданию независимой от органов исполнительной власти в сфере охраны здоровья службы защиты прав пациентов, находящихся в медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях.
• Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта
  Пункт 2 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 23 декабря 2014 г. № ОГ-П12-344пр о проработке совместно с Минтрудом России, Минюстом России, Минэкономразвития России, Минфином России, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Общественной палатой Российской Федерации и заинтересованными общественными организациями вопроса о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих участие общественных организаций в обеспечении защиты прав пациентов, находящихся в медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях, а также координацию этой деятельности.
• Планируемый срок вступления проекта нормативного правового акта в силу
  Июнь 2016

 

Вы можете оставлять свои пожелания и комментарии на нашем сайте, на сайте regulation.gov.ru или обращаться напрямую к разработчикам по указанным в паспортах проектов координатам.

Прежде на нашем сайте публиковался ряд материалов, в которых затрагивался вопрос реализации ст.38 ФЗ "О психиатрической помощи...":

• 15.03.2013 Открытое письмо Президенту российской Федерации В.В.Путину по поводу создания Службы защиты прав пациентов
• 28.02.2014 Законопроект о системе смешанного опекунства для лиц с психическими расстройствами
• 09.08.2014 Слушания в Общественной палате РФ о правоприменении закона "О психиатрической помощи..."
• 23.01.2015 Новая редакция законопроекта о повышении степени реализации прав и свобод недееспособных граждан
• 05.02.2015 Проект Концепции создания института государственной защиты прав пациентов, находящихся в психиатрических больницах

 

Тэги:

правовые вопросы оказания психиатрической помощи (11) общественная палата (10) общественные слушания (4) права пациентов (7)