Новости
Дайджест новостей от НМП
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ДАЙДЖЕСТ
(период с 28 сентября по 4 октября 2026 года)
ПРАВИТЕЛЬСТВО/ГД/СФ
Расходы на здравоохранение в России могут увеличиться за счет бюджета ФОМС
Темпы их роста все еще отстают от инфляции в медицинской сфере, отмечают эксперты
Совокупные расходы на здравоохранение из федерального бюджета и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) в 2027 г. вырастут примерно на 6% и составят 7,02 трлн руб. против 6,64 трлн в 2026 г. Это следует из проекта федерального бюджета на 2027 г. и плановый период 2028 и 2029 гг., а также из проекта бюджета ФОМСа. Оба документа были внесены в Госдуму 30 сентября, а приложения к ним – 1 октября.
По разделу «Здравоохранение» федерального бюджета расходы в 2027 г. запланированы в объеме 1,82 трлн руб. против 1,84 трлн в 2026 г. – т. е. снижение затрат год к году составит порядка 1%. Таким образом, основной прирост консолидированных расходов на медицину обеспечит бюджет ФОМСа. В 2027 г. затраты фонда предусмотрены в размере 5,21 трлн руб., что почти на 9% больше, чем годом ранее. В 2026 г. расходы ФОМСа составили порядка 4,79 трлн руб.
Доходы бюджета фонда в 2027 г. запланированы в объеме 5,04 трлн руб. против 4,71 трлн в 2026 г. Дефицит в наступающем году составит 168 млрд руб. Относительно показателя 2026 г. он увеличится примерно вдвое и будет покрыт за счет переходящих остатков средств, говорится в тексте законопроекта. Основной статьей расходов ФОМСа останется субвенция бюджетам территориальных фондов ОМС на оплату лечения граждан в рамках программы ОМС. На эти расходы придется порядка 4,38 трлн руб., или 84% всех затрат фонда.
На финансовое обеспечение специализированной медпомощи, включенной в базовую программу ОМС и оказываемой федеральными медорганизациями, в 2027 г. предусмотрено 378,9 млрд руб., т. е. примерно на 9% больше, чем в 2026 г. На высокотехнологичную помощь, не включенную в базовую программу ОМС, планируется направить 150,1 млрд руб., на оплату лечения беременных, рожениц, родильниц и детей первого года жизни – 12,3 млрд руб., следует из пояснительной записки к проекту бюджета.
При этом нормированный страховой запас ФОМСа в 2027 г. зарезервирован в объеме 281,1 млрд руб. Это примерно на 3%, или на 8,7 млрд руб., меньше, чем годом ранее. Средства из запаса направляются на софинансирование оплаты труда вновь принятых на работу врачей и среднего медперсонала, стимулирующие выплаты за выявление онкозаболеваний, специальные соцвыплаты медработникам и финансовое обеспечение решений правительства.
Дефицит бюджета ФОМСа будут покрывать за счет средств федерального и региональных бюджетов либо за счет переноса части профильных расходов на следующий год, предположил замдиректора Высшей школы государственного управления РАНХиГС Давид Мелик-Гусейнов. При этом, по словам эксперта, экономия не коснется медпомощи пациентам, закупки медикаментов или выплат врачам. Такие расходы в здравоохранении считаются «незыблемыми», объяснил он.
Рост расходов ФОМСа сопровождается увеличением числа медицинских услуг и препаратов, которые оплачиваются фондом, отметил сопредседатель Всероссийского союза пациентов Ян Власов. Но в процентном выражении текущее увеличение затрат невысоко и в лучшем случае лишь компенсирует издержки, связанные с ростом цен, признал он.
По словам Мелик-Гусейнова, медицинская инфляция оценивается примерно в 12–13% ежегодно. Такие темпы роста цен в медицине он объяснил повышением уровня зарплат медработников, удорожанием медикаментов, а также внедрением новых технологий, включая искусственный интеллект. При этом у российской медицины есть и внебюджетные источники финансирования, включая добровольное медицинское страхование и коммерческие доходы клиник, напомнил Мелик-Гусейнов.
В проекте федерального бюджета по разделу «Здравоохранение» запланирован рост расходов на лекобеспечение граждан с жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими орфанными заболеваниями с 9 млрд руб. в 2026 г. до 10 млрд в 2027 г. Вероятнее всего, речь идет о выпускниках фонда «Круг добра», которые переходят во взрослую систему обеспечения препаратами, отметил Власов. Его слова «Ведомостям» подтвердил представитель Минздрава. Дополнительный механизм поддержки субъектов РФ в стране предусматривается с 2026 г. и применяется для повышения устойчивости системы лекобеспечения людей с орфанными заболеваниями. Он также позволяет минимизировать риски, связанные с ростом численности пациентов и увеличением стоимости терапии, объяснили в Минздраве.
Власов напомнил, что в федеральном бюджете есть статья, по которой регионам помогают закрыть отдельные финансовые обязательства, в том числе по орфанным патологиям. При этом, по оценке Власова, стоимость обеспечения препаратами всех нуждающихся граждан сегодня исчисляется десятками миллиардов рублей. Эксперт подчеркнул, что планируемый рост расходов уже большой шаг, однако эта мера несопоставима с масштабами финансирования помощи «Кругом добра». Например, в 2025 г. на лекобеспечение маленьких пациентов фонд направил порядка 181,5 млрд руб.
Читайте подробнее: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2026/10/02/1233633-rashodi-na-zdravoohranenie-mogut-uvelichitsya?from=copy_text
В федеральный бюджет на 2027 год не заложили 140 млрд рублей на противоопухолевые препараты
Федеральное финансирование медицины в России будет снижаться. Согласно проекту бюджета на ближайшую трехлетку, на госпрограмму «Развитие здравоохранения» выделят в 2027 году на 134,5 млрд руб. меньше средств, расходы на борьбу с онкозаболеваниями сократятся на 141 млрд руб. В Минздраве РФ утверждают, что финансирование не уменьшится
Общие затраты раздела «Здравоохранение» в проекте федерального бюджета на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов» составят в следующем году 1,8 трлн руб. Это примерно на 59 млрд руб. меньше по сравнению с планами на 2026 год, пишет «Фармацевтический вестник».
Основная часть расходов заложена в госпрограмме «Развитие здравоохранения». В текущем году ее финансирование составляет 1 526,4 млрд руб. В проекте федерального бюджета на 2027 год предусмотрено 1 391,9 млрд руб., то есть на 134,5 млрд руб. меньше.
Снижение расходов на отдельные статьи госпрограммы еще заметнее. Так, на федеральный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями» планируется потратить 3,9 млрд руб. В 2026 году на него было предусмотрено в федеральном бюджете 144,9 млрд руб., то есть финансирование планируется сократить на 141 млрд руб.
Возможно, в итоге расходы сократятся не столько радикально, но не за счет того, что на проект выделят больше денег, а за счет снижения финансирования текущего года. Как ранее сообщал «МВ», из опубликованной Минфином РФ в июле информации следовало, что финансирование федпроекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» сократилось в январе—июне 2026 года примерно на 70%. Общий объем запланированных на этот год в бюджете средств составляет 44,9 млрд руб. против 148,46 млрд руб., выделенных в 2025 году. Следовательно, до конца года осталось потратить всего около 20%, то есть 9,02 млрд руб.
В пояснительной записке к проекту федерального бюджета на 2027 год указано, что исходя из сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2026 года финансирование проекта составило 44,89 млрд руб. Согласно информации Минфина РФ, в январе — августе 2026 года бюджет проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» исполнен на 81,3%, что составило 36,5 млрд руб. В сентябре Минфин РФ и Федеральный фонд ОМС (ФОМС) подтвердили, что объем ассигнований на федпроект в 2026 году уменьшен на 100 млрд руб. На общем объеме финансирования помощи онкобольным и объеме медицинских услуг это не отразится: недостающие средства на закупку противоопухолевой терапии планируется компенсировать за счет бюджета ФОМС, следует из ответов регуляторов, полученных Межрегиональным общественным движением (МОД) «Движение против рака», писал «МВ».
UPD: Сокращение объема средств, отраженных в федеральном проекте «Борьба с онкологическими заболеваниями», не означает снижения общего финансирования медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями, оно сохранится на прежнем уровне, сообщили «МВ» в пресс-службе Минздрава РФ. Источниками будут федеральный и региональные бюджеты, а также бюджет ФОМС.
Финансирование медицинской помощи онкопациентам, как и прежде, осуществляется преимущественно в рамках базовой программы ОМС. При этом результаты и общий объем средств на онкологический федпроект утверждены его паспортом, пояснили в ведомстве.
В федеральном бюджете на эти цели заложено на три года 22,5 млрд руб.: 3,9 млрд в 2027 году, 5,8 млрд – в 2028-и и 12,8 млрд – в 2029-м. Средства направляются исключительно на обеспечение субъектов РФ специальным оборудованием для лечения граждан.
В Минздраве РФ отметили, что рост поступлений страховых взносов на ОМС в совокупности с накопленными остатками средств бюджета ФОМС позволил исключить необходимость дополнительного трансферта из федерального бюджета в бюджет фонда на оказание медицинской помощи пациентам с онкозаболеваниями в ближайшие годы.
В ведомстве добавили, что общее финансирование раздела «Здравоохранение» за счет всех источников бюджетной системы составит в ближайшие три года 28,6 трлн руб.
Другие федеральные проекты в 2027 году будут финансироваться на прежнем уровне. Так, на закупку препаратов для нельготных категорий граждан, перенесших сердечно-сосудистые катастрофы, будет выделено 11,34 млрд руб., столько же заложено и в трехлетнем бюджете на 2026—2028 годы. Сохранилось финансирование проектов «Борьба с гепатитом С» — 4,5 млрд руб., «Борьба с сахарным диабетом» — 9,5 млрд руб.
По сравнению с 2026 годом в следующем планируется выделить больше средств на закупку препаратов по программе высокозатратных нозологий, для пациентов с ВИЧ и вакцинопрофилактику — 155,5 млрд руб. против 162,1 млрд руб.
Как сообщил на заседании кабмина 24 сентября министр финансов РФ Антон Силуанов, общий объем средств на решение задач в области здравоохранения увеличится по сравнению с текущим годом на 8%. По его словам, в проекте федерального бюджета на ближайшую трехлетку на здравоохранение в 2027 году предусмотрено 1,4 трлн руб. Помимо этого, в бюджете ФОМС учтено 5,2 трлн руб., итого 6,6 трлн руб.
Госдума РФ утвердила новый состав Комитета по охране здоровья
На первом пленарном заседании Госдумы РФ девятого созыва депутаты утвердили председателей и состав 34 комитетов и четырех постоянных комиссий. Комитет по охране здоровья возглавил представитель ЛДПР Владимир Сысоев.
Депутаты Госдумы РФ 30 сентября утвердили спикера, председателей и состав 34 комитетов и четырех постоянных комиссий. Председателем нижней палаты парламента третий срок подряд будет Вячеслав Володин.
Комитет по охране здоровья возглавил Владимир Сысоев из фракции ЛДПР. В новый состав вошли 15 человек. При этом партию ЛДПР представляет только председатель. Еще два депутата — Алексей Куринный и Николай Осадчий — представляют КПРФ, остальные — члены «Единой России».
Таким образом из прежнего состава комитета работу в нем продолжат шестеро: Алексей Куринный, Бадма Башанкаев, Леонид Огуль, Николай Осадчий, Тамара Фролова и Николай Щеглов. Экс-глава Комитета Госдумы РФ по охране здоровья Сергей Леонов не прошел в парламент девятого созыва.
Новички в составе комитета: главный врач Центральной городской больницы им. Н.А. Семашко (Ростов-на-Дону) Дмитрий Сизякин, медсестра мотострелкового подразделения, Герой России Людмила Болилая, командир тульского отдельного медицинского (аэромобильного) отряда ВДВ, подполковник медицинской службы Юрий Бровко, бывший министр здравоохранения Донецкой Народной Республики Дмитрий Гарцев, замминистра здравоохранения Республики Дагестан Магомед Валихов, главный врач Городской клинической больницы № 29 Нижнего Новгорода Юлия Гаревская, военный врач Дмитрий Назаров.
Покинули комитет Евгений Нифантьев, Федот Тумусов, Татьяна Соломатина, Александр Петров, Александр Румянцев, Вероника Власова, Юлия Дрожжина, Римма Утяшева, Бийсултан Хамзаев, Андрей Горохов и Михаил Кизеев.
Состав новой Госдумы РФ был избран в ходе выборов 18–20 сентября. По данным ЦИК, 5%-ный барьер преодолели пять партий. Всего избрано 450 депутатов: 225 по федеральному избирательному округу и 225 по одномандатным избирательным округам. Парламентское большинство остается за «Единой Россией» (349 мест). КПРФ и ЛДПР получают 37 и 23 мандата соответственно, «Новые люди» — 19, «Справедливая Россия» — 17. Также в Госдуму РФ по результатам выборов в одномандатных округах прошли четыре самовыдвиженца, еще одно место у кандидата от партии «Родина».
Владимир Сысоев — профессиональный экономист и юрист. Окончил Тюменский государственный университет по специальности «Финансы и кредит» в 1998 году. В 2001 году прошел профессиональную переподготовку в Уральской академии государственной службы по специальности «Государственное и муниципальное управление». Получил высшее юридическое образование в 2013 году. Много лет работал в банковской сфере, в 2000-х годах перешел в органы власти.
В 2019–2021 годах был заместителем губернатора Тюменской области, курировал вопросы экономики, труда и занятости населения, информатизации, реализации национальных проектов и госпрограмм. С сентября 2021 по май 2025 года — депутат и заместитель председателя Тюменской областной Думы, руководитель фракции ЛДПР.
«Врачи и зарплаты»: в Госдуме рассказали о работе комитета по охране здоровья
Депутат Сысоев: в ГД займутся повышением качества здравоохранения
Работа комитета Госдумы по охране здоровья будет направлена на обеспечение качественной и доступной медицинской помощи. Об этом корреспонденту RTVI заявил его глава, депутат Госдумы от ЛДПР Владимир Сысоев.
«Приоритет — это здоровье нации. Нужно обеспечить гражданам качественную, доступную медицинскую помощь и повысить удовлетворенность людей ее качеством», — сказал он.
Одна из важнейших задач — кадровое обеспечение системы здравоохранения, и в прошлом созыве парламент провел большую работу в этом направлении, депутаты намерены ее продолжить.
«Этот вопрос находится у нас на парламентском контроле. На повестке комитета также внедрение новой системы оплаты труда врачей и младшего медицинского персонала», — сообщил собеседник RTVI.
Также в фокусе комитета будет находиться финансовая устойчивость системы здравоохранения, парламентарии намерены тщательно работать над проектом федерального бюджета на 2027—2029 годы, внесенным правительством на этой неделе.
«Правительство услышало депутатов: мы видим увеличение расходов на здравоохранение и в федеральном бюджете, и в бюджете Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС). Это дополнительные возможности для финансирования медицинских учреждений, профилактики сердечно-сосудистых заболеваний и лекарственного обеспечения. Важно, чтобы и в регионах бюджеты были сбалансированы, а средств хватало на выполнение территориальных программ государственных гарантий», — подчеркнул Сысоев.
Глава профильного комитета выделил еще одно ключевое направление работы — модернизация первичного звена здравоохранения.
«В стране должны появляться новые фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулатории, а поликлиники — обновляться», — подчеркнул он.
Вместе с этим комитет будет осуществлять контроль за эффективностью расходования бюджетных средств на строительство объектов здравоохранения, недопущение долгостроев, предупредил Сысоев.
«Затягивание строительства больниц, поликлиник, ФАПов и перинатальных центров напрямую влияет на качество жизни, здоровье и безопасность граждан. Поэтому будем очень жестко спрашивать с должностных лиц за нарушение сроков ввода медицинских учреждений, на которые выделены деньги», — заявил он.
Кроме того, рассказал парламентарий, крайне важно также вести работу по информированию граждан о необходимости регулярной диспансеризации и медицинских осмотров, ведь именно благодаря им можно выявить заболевание на ранних стадиях, вовремя вмешаться, помочь человеку поправить здоровье и продлить его трудоспособный возраст.
Отдельное направление работы комитета Госдумы — медицинская реабилитация участников и ветеранов СВО, членов их семей. Эта тема находится на особом контроле, сказал депутат.
Также, продолжил Сысоев, очень актуальной остается проблема большой бюрократической нагрузки на медицинских работников, когда они буквально тонут в бумагах вместо того, чтобы лечить пациентов.
«Немаловажна и поддержка, и развитие медицинской науки: уже принят закон о статусе национальных медицинских исследовательских центров, и в рамках парламентского контроля будем смотреть, как он работает на практике», — рассказал депутат.
Комитет Госдумы также намерен заниматься вопросами реализации национальных проектов «Продолжительная и активная жизнь», «Семья», «Новые технологии сбережения здоровья», заявил Сысоев.
«Заложенные в них показатели должны выполняться в срок. Самое важное — чтобы у человека была возможность вовремя записаться к врачу, попасть к узкому специалисту, а не ждать месяцами», — пояснил он.
Особое внимание комитет уделит старшему поколению, его активному долголетию. Люди, которые всю свою трудовую жизнь отдали на благо России, должны получать необходимую поддержку государства и всей системы здравоохранения, подчеркнул Сысоев.
«Вернуть врача пациенту»: в Госдуме рассказали, что изменится в медицине
Депутат Башанкаев: работу врача нельзя превращать в электронную бюрократию
Возвращение врача к пациенту и лекарственное обеспечение станет приоритетом для работы комитета Госдумы по охране здоровья, заявил RTVI депутат Бадма Башанкаев.
«Мы будем добиваться дальнейшего усиления распространения первичного звена, потому что люди не оценивают, сколько ФАПов построено, они оценивают очень просто: “когда я смогу попасть на прием именно к этому специалисту”, а “почему мой анализ делается так долго”», — рассказал он.
Причем место жительства не должно определять качество медицинского лечения, в этом поможет искусственный интеллект (ИИ) и телемедицина, продолжил парламентарий.
Также в приоритете работы комитета — «время врача — пациенту», говорит он.
«Так называемая дебюрократизация медицинской системы — еще один приоритет. Уже настолько крутые цифровые, информационные технологии, что они могут часть работы «сглатывать» на себя и оставлять время именно на работу с пациентом “глаза в глаза”, потому что врач — это не придаток к клавиатуре. Пациент ожидает увидеть понимающего, умного, доброго человека, образованного, который ответит на вопросы о его болезни, о его состоянии, и он хочет услышать правильное мнение», — заявил собеседник RTVI.
“Цифра” широко шагнула в жизнь, появились «Госуслуги», уже можно ничего не заполнять от руки и врачи ждут такого же в медицине, отметил парламентарий.
«Информирование, добровольное согласие — все это должно быть возможно подписывать дистанционно электронной подписью, и не надо приходить и восемь этих страничек подписывать убористым почерком. Ну зачем тратим время?» — рассуждает собеседник RTVI.
Однако, предостерег Башанкаев, «мы не должны бюрократию превращать в электронную бюрократию».
«Цифра должна служить человеку, а это значит, что мы вернем врача к пациенту», — заявил депутат.
Еще один приоритет в работе комитета — это расширение лекарственной помощи, в том числе для пациентов с редкими (орфанными) заболеваниями, говорит парламентарий.
«Упор комитета, наверное, будет на [лечении и профилактике] старых заболеваний — это сердечно-сосудистые заболевания, онкология, хроническая обструктивная болезнь легких у курильщиков, почки, сахарный диабет, но появляется и новое — болезни почек, которые заняли пятое место в числе причин смертности», — рассказал Башанкаев.
Еще одно направление — несовершеннолетние, у которых был выявлен аутизм, чтобы «эти дети и семьи не были брошены одни», пояснил парламентарий.
«Они должны понимать, что государство о них знает, помнит, помогает. И дети должны социализироваться, потому что, когда родители станут старше, а иногда их не станет, кто-то должен следить за этим ребенком. Он не должен тихо угаснуть в каком-нибудь паллиативном учреждении, а должен сам себя обслуживать, уметь готовить, сам сходить, например, в магазин, в банк», — сказал депутат.
https://rtvi.com/news/vernut-vracha-paczientu-v-gosdume-rasskazali-chto-izmenitsya-v-mediczine/
РАЗНОЕ
Объявлен конкурс в Общественный совет при Минздраве РФ
Стартовал конкурсный отбор в Общественный совет при Минздраве РФ. Заявки от кандидатов, выдвинутых общественными объединениями и НКО, принимаются до 16 октября.
Общественная палата РФ начала прием заявлений от общественных объединений и негосударственных некоммерческих организаций (НКО) для участия их представителей в Общественном совете при Минздраве РФ, сообщила пресс-служба ведомства. Кандидаты отбираются на конкурсной основе.
Выдвигающие кандидатуры НКО должны иметь государственную регистрацию и вести деятельность на территории России не меньше трех лет. Цели организации должны соответствовать деятельности Минздрава РФ и действовать в сфере его полномочий.
Кандидатом в члены Общественного совета может стать гражданин РФ старше 21 года с опытом работы в медицинской сфере не менее одного года. При этом у кандидата не должно быть конфликта интересов, связанного с деятельностью ведомства.
В начале года Минздрав РФ объявил набор кандидатов в Совет общественных организаций по защите прав пациентов. В ведомстве заявили, что заинтересованы в том, чтобы в него вошли «представители сообщества пациентов, общественных организаций и объединений, готовых к конструктивному диалогу и добровольному участию в работе». Данные о новом составе совета на сайте министерства отсутствуют.
В 2020 году Счетная палата РФ оценила открытость общественных советов (ОС) при федеральных органах исполнительной власти. Тогда готовность к диалогу и восприимчивость к критике этих структур при Минздраве РФ и Роспотребнадзоре удостоились средней оценки, при Росздравнадзоре и ФМБА — низкой и крайне низкой соответственно.
https://medvestnik.ru/content/news/obyavlen-konkurs-v-obshestvennyi-sovet-pri-minzdrave-rf.html
Тэги:
НМП (135) фармакогенетика (28) : лептин (1) нейропептид Y (1) антипсихотик-индуцированный набор веса (1) дайджест (55) ФОМС (1)